Инструктаж по охране труда для водителей в 2024 году

Эксплуатация транспортного средства на предприятии – это ответственная работа, связанная с управлением средством повышенной опасности. Поэтому на предприятиях в обязательном порядке проводится инструктаж по охране труда для водителей. Задача этой процедуры заключается в снижении рисков травматизма при выполнении должностных обязанностей, а также сохранении высокого уровня безопасности для других участников дорожного движения и лиц, которые имеют любое отношение к автомобилю и транспортируемым грузам.

Зачем проводят инструктаж по охране труда для водителей

Комплексный инструктаж по охране труда для водителей проводится с целью обучения персонала грамотному выполнению работы с минимизацией рисков получения производственных травм.

А если в рамках выполнения должностных обязанностей случится дорожно-транспортное происшествие, водитель обязан уметь правильно оказывать первую медицинскую помощь до приезда бригады скорой помощи.

Процедура инструктирования распространяется на каждого сотрудника организации, в том числе и на водителя. Основной задачей является снижение производственного травматизма. Каждый сотрудник должен разбираться в безопасном обращении с техникой.

Какие потенциальные риски ожидают водителей при эксплуатации специальной техники? Список достаточно обширный:

• превышение концентрации пыли, выхлопных газов во вдыхаемом воздухе;
• превышение величины шума, вибрация на рабочем месте;
• электромагнитное и ультразвуковое излучение;
• отсутствие/недостаточность освещения при работе с мелкими деталями;
• превышение/снижение температуры воздуха во время вождения;
• риск поражения электрическим током при ремонте авто;
• двигающиеся части отдельных механизмов транспортного средства и т.д.

Цель инструктажа по охране труда водителя –
донести информацию о том, как правильно обращаться с транспортным средством и тем оборудованием, которое используется в процессе работы.

Автомобиль является основным источником опасности для водителя на производстве. Поэтому зачастую эту разновидность инструктажа путают с правилами безопасности во время движения. Но эти инструктажи являются принципиально разными, и их проведение осуществляется отдельно.

Разницу нетрудно понять, изучив законодательство Российской Федерации:

• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 871н от 9 декабря 2020 года носит название «Правила по охране труда на автомобильном транспорте».
• Приказ Министерства транспорта РФ № 145 от 30 апреля 2021 года. «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Даже журнал инструктажа водителей по охране труда, в котором регистрируется ознакомление персонала, отличается от журнала БДД.

Разновидности инструктажей по охране труда для водителей

Министерство труда и Министерство образования разработали несколько разновидностей инструктажей. Действие совместного Постановления началось с середины января 2003 года.

• Вводный инструктаж водителей по охране труда. Проводится, когда компания принимает будущего сотрудника к себе на работу.
• Первичный инструктаж по охране труда водителя. Выполняют по месту работы в автопарке, чтобы ознакомить водителя со спецификой рабочего места, возможными опасностями и характеристиками транспортного средства. Проведение вводного и первичного инструктажа является обязательным еще до момента начала самостоятельной работы (вождения).
• Повторный инструктаж по охране труда водителей. Выполняется спустя три месяца с того момента, когда была проведена первичная подготовка. По истечению каждых 12 месяцев шофера аттестуют по знаниям в области охраны труда.
• Внеочередной инструктаж по охране труда водителей. Проводится при условии, когда наступают особые обстоятельства. К примеру, если водитель неоднократно нарушал требования ОТ или допустил перерыв в работе на период, превышающий 30 суток.
• Целевой инструктаж по охране труда водителей. Его проведение требуется, когда водителя нужно привлечь к дополнительным обязанностям, которые вынуждают владеть особыми навыками или знаниями в области охраны труда.

Каждая разновидность инструктажа предусматривает наличие отдельной инструкции. Регистрация факта проведения каждой разновидности инструктажа проводится в отдельном журнале. В нем проставляются подписи инструктирующего и инструктируемого, а также подается дата инструктажа. Сами журналы не имеют утвержденной формы, но можно ориентироваться на ГОСТ 12.0.004-2015 Приложение А.

Проведение инструктажей по охране труда: российские нормативные документы

Проведение инструктажей по охране труда водителей в 2024 году осуществляется на основе ряда нормативных документов. Руководителям организаций и начальнику автопарка полезно будет ознакомиться с такими документами:

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 марта 2023 года. Основной в контексте инструктажей является Статья 219. «Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда».
• Постановление Правительства Российской Федерации № 2464 от 24 декабря 2021 года «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда». Данное постановление действует с 1 марта 2023 года и заменило собой устаревшее Постановление № 1/29.
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 871н от 9 декабря 2020 г. «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте».
• Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденный Приказом Росстандарта РФ № 600-ст от 09.06.2016.

Также допускается применение иных нормативных документов, предусмотренных действующим законодательством, если они связаны с регулированием охраны труда на предприятии с использованием автомобильного транспорта.

Как правильно составить инструкции по охране труда

От нормативных актов, перечисленных выше, можно отталкиваться при формировании инструкций. Тут должны присутствовать разделы:

• характер работы водителя;
• опасные зоны машины;
• средства безопасности;
• правила безопасной эксплуатации;
• действия при возникновении поломок;
• средства индивидуальной защиты;
• действия при чрезвычайных ситуациях.

Ответственность за разработку инструкций, как правило, несет инженер по охране труда, он должен быть в штате организации. Если такого сотрудника нет, то составить текст может руководитель структурного подразделения, ответственный за охрану труда водителей.

Этапы разработки

Обычно действуют так:

1. Руководитель компании издает приказ о разработке инструкции для водителей.
2. Инженер по охране труда составляет инструкции.
3. Проект документа согласовывается с представителями от сотрудников (профсоюз).
4. Инструкцию по ОТ для водителей утверждает руководитель.

Что должно быть в вводном и первичном инструктаже

Законодательство страны не содержит определенных и конкретизированных требований к структуре и содержанию.

Как правило, присутствует пять основных разделов.

I. Общие требования безопасности.
II. Требования безопасности перед началом работ.
III. Требования безопасности во время работ.
IV. Требования безопасности в аварийных ситуациях.
V. Требования безопасности по окончании работ.

Для справки!
Существует ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ № 1 ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ВОДИТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЕЙ ТОИ Р-200-01-95, которую разработали и утвердили еще в 1996 году. На основе данного документа можно создать собственный инструктаж по охране труда для водителей.

Скачать ТОИ Р-200-01-95 и ознакомиться

Возможные штрафы для должностных лиц и организаций

В Трудовом кодексе отмечается, что работодатель несет ответственность за обеспечение безопасности своих сотрудников на рабочем месте. Следовательно, руководитель отвечает за своевременное и правильное проведение инструктажей.

Кодекс об административных правонарушениях устанавливает меры наказания для ИП и юридических лиц за допуск водителей, которые не прошли своевременный инструктаж, либо прошли его неправильно.

Важно!
КоАП РФ Статья 5.27.1. В случае первого нарушения предпринимателю назначается штраф в размере 25 тысяч рублей. Если нарушение совершится повторно, штраф уже составит 40 тысяч рублей. Для юридического лица наказание составляет 130 и 200 тысяч рублей соответственно.

Но и это еще не конец. Если будут отмечены неоднократные нарушения по охране труда, контролирующие органы способны остановить деятельность предприятия на период от 3 до 36 месяцев.

Работодатель столкнется с уголовной ответственностью, если не было проведено даже вводного инструктажа по охране для водителя, и вследствие этого возникло ДТП с погибшими или пострадавшими. Максимальный срок тюремного заключения составляет пять лет.

Дополнительная информация для руководителей автопредприятий

Разработка инструктажа по охране труда водителей автомобилей ведется в индивидуальном порядке, исходя из специфики работы организации и характера деятельности.

Юристы советуют формировать рассматриваемую документацию с применением риск-ориентированного подхода. То есть, организация выделяет самые существенные риски, которые могут возникать в процессе ведения деятельности, и по этим рискам ведет первоочередную работу.

Преимущество применения такого подхода заключается в практической ценности для водителей вместо ведения бумажного делопроизводства «лишь бы было».

Несмотря на отмену Министерством транспорта, организации до сих пор пользуются типовой инструкцией по охране труда, вступившую в силу еще в конце февраля 1996 года. Документ используется в качестве образца, который можно отредактировать с учетом специфики деятельности организации.

Кто должен составлять инструкции и проводить инструктаж

Министерство труда не дает четкий ответ на этот вопрос. С точки зрения трудового законодательства, разработкой этой инструкции должен заниматься работодатель. При этом в нормативных актах отсутствует конкретная информация по этому поводу.

Обратите внимание!
В подавляющем большинстве случаев подготовкой инструкции занимается руководитель структурного подразделения или отдел, в обязанности которого входит контроль над охраной труда.

Все виды инструктажей водителей по охране труда проводит руководитель подразделения, которому подчиняются инструктируемые. После завершения инструктажей устно проверяются полученные знания. По мере необходимости, водитель имеет право передать ему копию инструкции, не объясняя причин.

Нужно ли проверять знания водителей

Да, специально для этого установлена периодичность инструктажа по охране труда для водителей.

Каждый работник, связанный с управлением транспортными средствами, обязан разбираться в средствах безопасности, общих сведениях о работе на предприятии и пользоваться приемами безопасного вождения машины.

Важно!
Проведение повторного инструктажа осуществляется каждые 12 месяцев с момента завершения предыдущей аттестации.

Как фиксировать проведение инструктажей

Для фиксации проведения инструктажей используются различные журналы – первичного, повторного и внепланового. Также есть отдельные журналы для вводного и целевого инструктажа.

В журнале нужно отразить дату проведения, ФИО, год рождения и должность инструктируемого.

Также тут оставляет пометки инструктирующий сотрудник. После завершения обучения и контроля знаний все стороны оставляют подписи.

Проведение инструктажа необходимо для предоставления комплексных знаний об охране труда на предприятии. В выполнении всех проверок заинтересован, прежде всего, сам предприниматель или организация, так как несет ответственность за безопасность персонала и качество оказания услуг. Обученный и осведомленный сотрудник обеспечит качественное выполнение должностных обязанностей, минимизируя потенциальные риски.